日: 2006年12月20日

○教育基本法って

　つい先日まで霞ヶ関を震源地として全国に激震を走らせた「教育基本法ってどんな法律？」と案割の人に聞いてみると、私たち田舎に住む庶民は「関係ないわ」と言わんばかりに顔を背けます。でも一回のタウンミーティングに1千万円以上のお金を使っていた事実を振り向けると、「俺たちの税金を金がないといいながら、赤字財政といいながらこんなに使って許せん」と、声をあらわにして反論するのです。このように肝心の法律がどうなろうと自分には関係がなく、ことお金のことになると「俺らの税金」と主権在民を叫ぶ、まあこれが日本社会の現状でしょう。

　与党の自民党と公明党がいうことも分るし、野党の民主党や社民党がいうのも分るような気がします。でもその主張にはいつも国民不在で、次の参議院選挙にどう影響するのかという目先のことだけを考えての発言が目立ちました。結局は政治家も私たち庶民が法律よりもお金と同じように、法律よりも議席なのだと分っているから、政治家の言うことは余り信用しないようにしています。

　しかし私は少なくても去年まで小さな町の教育長であったわけですから、「辞めたから知らない」「私には関係ない」なんて無責任なこともいえないので、教育基本法の議論の行方を注意深く見守り、時には自分の考えをメモしながら「私だったらこうするのに」という思いを持っていました。だから教育の職にある人たち、特に教育委員会の職員や委員、それに校長先生に議論を吹っかけてみましたが、残念ながら期待したほどの議論も出来ず、むしろ「何も考えていない」ような振る舞いや議論にむなしささえ覚えたのです。

　私の手元には現行教育基本法の全文と、改正教育基本法の全文が対比されるような形で載っている新聞のスクラップがあります。両方を比較してみると現行の教育基本法と改正教育基本法には大きな違いがあることが分ります。現行教育基本法は僅か11条からなっていますが、改正教育基本法は４章に分けられ１８条まであります。第１章の教育の目的及び理念では、これまでの１条から３条までが１条から４条までに広がり教育の目的、教育の目標、生涯学習の理念、教育の機会均等に分けられています。特に３条の生涯学習の理念は真新しいものです。

　第２章は教育の実施に関する基本で、義務教育、学校教育、大学、私立学校、教員、家庭教育、幼児期の教育、社会教育、学校・家庭及び地域住民等の相互の連携協力、政治教育、宗教教育と５条から１５条まで細かく教育が分類されています。現行法が６分類だったことを考えると隔世の感があります。男女共学という表現が過去のものとなったことも時代を反映していると思います。しかし生涯の各時期における教育のあり方を列記しながら第９条に教員がサンドイッチのように挟み込まれていたりして何か違和感を感じるのも事実です。

　第３章は教育行政については国と地方公共団体の責務が分けて述べられていますが、教育委員会の形骸化や無用論が台頭するこの頃なので多いに議論しなければならないところです。また１７条では教育振興基本計画のを国は国会に報告し公表しなければならないようになっていますが、地方公共団体では定めるよう務めなければならないと、法律用語のあいまいさが垣間見えるようです。

　この改正教育基本法が出来たことによって教育がどう変わるのか、またこの法律に基づいてどんな教育が行われようとしているのか、これこそ議論しなければならないことが山ほどあるのです。法律は人が運用して初めて魂が入ります。いい法律にするには国民がもっと教育に関心を持って教育に当たらなければなりません。野党も反対したのだからと逃げることは出来ない、与党も法律を作ったことは教育の第一歩と考えて欲しいと思います。

　教育基本法論議がオーバーヒートし過ぎて、防衛庁が防衛省に昇格したことなど議論もなくみんなが賛成して法律が出来ました。野党が言うように、近隣諸国が言うように教育基本法が改正され、防衛庁が防衛省になったことだけを考えると、何か戦争に突き進んだ戦前の日本を思い起こします。戦争を放棄した平和な国日本が何時までも平和であるよう祈っています。

　　「法律が　変わって暮らし　変わるのか　居直る男　税金未納」

　　「ミーティング　金かけ賛成　意見言え　先導した人　誰だったのか？」

　　「反対や　賛成いうが　結局は　次の選挙で　したい当選」

　　「教育は　子どもだけでは　ないんです　自ら学び　死ぬまで学ぶ」

○なるほどなるほど

　四文字熟語には日本の長い歴史が生んだ深い意味があります。平家物語に出てくる「諸行無常の響きあり」なんて言葉は仏教の根本思想で万物は常に変化して少しの間もとどまらないという意味なのですが、住友生命が今年の世相を反映した「創作四文字熟語」を募集しその優秀作と入選作を発表しました。「諸行無常」を創作した「虚業無常」は、時代の波に乗ったライブドアの堀江貴文社長の逮捕で一転し上場廃止になったニュースを皮肉っています。盛んに持てはやされ、｢金で解決できないことはない」と豪語してプロ野球やテレビ会社の買収に乗り出して世間を騒がせた末の結末を見事に表現しています。

　甲子園大会で苫小牧を破って優勝した早稲田実業学校高等部の斉藤祐樹投手の青いハンカチブームも「全国制覇」の制を青ともじって「全国青覇」に表現しています。それにしても青いハンカチに若い高校生が群がるのは分りますが、中年のおばさんがキャーキャーいいながらおっかけをする姿は何とも見苦しく、韓流ブームの再来ではないかといわれました。

　経済に関することではいざなぎ超えといわれる景気回復も庶民の暮らしには一向に実感がわかないようで、「神武景気」を「感無景気」と読み替えれば、なるほどと理解できるようです。それにしても田舎の景気は一向に上向いてくれません。建設業などは各地で倒産が相次ぎ、双海町だけでもこの数年で5本の指くらいの建設業者が倒産しているのです。かつては建設業者の社長さんは33ナンバーの車に乗って、週末にはゴルフ三昧をしていた姿が印象的に目に焼きついています。公務員の給料は社会のバロメーターとして人事院勧告などで保障されてきましたが、今は逆に公務員の給料が民間の給料を上回っているとかで、公務員の給料はどんどん下がっています。それでも民間の一部の人々の懐は豊かもしれませんが、ボーナスも出ず正月を迎える人々のことを思うとまだましのようです。

　「注意一秒怪我一生」なんて交通標語がありますが、その言葉の持つ意味は今も昔も変わりはありません。今年は道路交通法が改正され、短時間でも駐車違反となるため「駐違一秒」と上手く表現されています。ちなみに相次いで起こった飲酒運転による重大事故も大きな社会問題となって、「因果応報」を「飲果応報」とした知恵も評価されるようです。先日全国一斉に飲酒運転の取締りが行われました。性懲りもなく愛媛県でも１０件を越える検挙者や逮捕者がでたようです。年末年始も近づきましたが、飲酒運転による悲しい事故のないようにしたいものです。

　この他にも姉歯建築士が発端となったマンション建設に絡む、耐震偽装事件の被害者住民の怒り心情を表現した「十人十色」「住人十色」、上流社会と下流社会差がどんどん広がってゆく格差社会の「上下左右」「上下差憂」、阿部首相のスローガン｢美しい国」にちなんだ「美辞麗句」「美治麗国」、思いっきり体をそらすイナバウアーの「大盤振舞」「銀盤反舞」、小泉首相が人気を終えて退陣した「獅子奮迅」「獅子退陣」などなるほどといえる世間を騒がせたニュースが四文字熟語として紹介されています。

　言葉は世の中を映す鏡かもしれません。来年こそはいい言葉を期待したいものです。

　　「なるほどと　うなずく言葉　その裏に　社会のうねり　思い起こして」

　　「年賀状　十大ニュースを　書いてみた　田舎の俺にも　こんな出来事」

　　「一年が　あっという間に　過ぎてゆく　四文字熟語　何時の出来事？」

　　「歳暮れて　歳暮に届く　牡蠣パック　風評被害　わが家も話題」